中国共产党贵州省第十次代表大会召开
我省党的第十次代表大会于4月22日-27日在贵阳召开,代表我省132万党员的700多名党代表参加了这次盛会。我会吕虹作为党代表参加了会议。石宗源书记作了题为《全面贯彻落实科学发展观为实现贵州经济社会发展的历史性跨越而奋斗》报告。
报告第一次清晰地描述了实现我省经济社会发展历史性跨越的奋斗目标,为我省未来的发展勾勒宏伟蓝图,成为我省经济社会发展进程中一个新的里程碑。报告指出,实现我省经济社会发展历史性跨越,是指全省人民生活水平总体上实现由温饱到总体小康再到全面小康。报告同时提出了实现这一目标“两步走”的基本方略。
报告首次提出环境立省和创新发展战略,与科教兴省、人才强省、开放带动战略共同构成了贵州发展的“五大战略”,体现了继承与创新的统一。环境立省战略是对以往提出的可持续发展战略、生态立省战略的继承和提升。在重视生态建设与保护的同时,必须高度重视发展和投资的软环境建设。创新发展是落后地区在较短时间内追赶发达地区的必由之路,要充分发挥我省后发优势,在观念、体制、机制、管理、科技等方面实现创新突破,以创新促进历史性跨越。
报告用“八个最”和“五个时期之一”,从发展思路和工作重点、经济建设、政治文化社会和民族团结、改善民生、党的建设等五个方面,充分肯定了九届省委的工作,在此基础上用“五个必须”概括了过去五年工作的基本经验。
报告坚持把注重指导性与增强可操作性结合起来。在突出总体目标、发展思路和发展战略,努力增强报告指导性的同时,又着力使一些重点工作有实实在在的举措来加以推进,努力使落实报告精神有抓手、有平台、好操作、易检查。
报告首次用“五化”的表述,展开了我省今后五年直至2020年左右实现历史性跨越的基本路子,即积极推进工业化、城镇化、市场化、法治化和学习化,大力构建“和谐贵州”。这是按照社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“四位一体”的总体布局,针对我省当前经济社会发展的阶段性特征和出现的一些新情况新变化新问题而提出来的。
报告分析并深化和发展了我省资源优 势,在以往统称的能源、矿产、生物、旅游四大优势的基础上,加入了气候资源优势、文化资源优势和人力资源优势,同时明确指出,这七大资源尚未得到科学、有效的开发和利用,这既是我省欠发达的症结之所在,又是实现经济社会发展历史性跨越的优势和希望之所在。
报告将区域发展放在事关全局的重要举措地位,明确提出激发区域发展活力,促进区域协调发展。要求促进黔中崛起,发挥贵阳城市经济圈对全省发展的龙头带动作用;规划发展毕水兴经济带,建成西南重要的能源、化工、原材料基地;规划发展黔北综合经济区,建成有竞争优势的名烟名酒名茶基地、制造业基地和红色旅游、自然风光旅游目的地;规划发展东南部特色经济区,建成有重要影响的民族文化、自然风光旅游目的地和绿色产业基地;同时推动毕节试验区建设和发展不断取得新成效。
报告提出把搞好搞活县域经济作为统筹城乡发展的有效载体,按照“责权统一、重心下移、运转协调、能放都放、依法合规”的原则,完善扩权强县的政策措施,从经济管理和社会方面探索省直管县的改革试点,提高县域行政区划设置的科学化水平,增强县级统筹发展能力和自主发展能力,建设一批经济强县。
报告突出强调,实现经济社会发展历史性跨越,关键在党。要以改革创新的精神加强和改进党的建设,为实现经济社会发展历史性跨越提供坚强保证。 |